□      李泊溪/文

（李泊溪：国务院发展研究中心教授研究员）

我发言的题目是“中国企业有能力竞争取胜”。

对中集经验的理解

第一，正确的企业发展战略导向。我想从企业发展战略的角度看一看中集的经验，看它值得我们吸取的地方。中集的经验，它的正确的企业发展战略导向，这点今天发言的人提到的不多。

中国作为制造业的中心是好事，还是坏事；或者是有哪些有利，有哪些不利？当然今天这个会议的主题不是讨论这个问题。但是我要指出，象中集这样的做法就是有利的。如果仅仅是当跨国公司的制造厂，连个品牌也没有，可能一定时期是国际分工，一定时期我们就可能失去这个优势。中集有明确的战略目标，这个战略目标是赶超竞争对手，而不仅仅是求得自己稳定发展。

稳定和生存是国内大型企业集团所追寻的。为什么要研究企业战略，为什么要进行战略管理，都说是为了企业的生存和稳定。我认为中集的立足点是超越竞争对手，这样的战略定位，我觉得是中集成功很重要的一个地方。

另外，中集在制造业这样的传统产业，我认为它很好地处理了传统产业和现代化的结合。虽然是传统产业，它照样用现代化的技术，现代化的管理，现代化的资本运营，现代化的市场开拓，就是把传统的跟现代的结合起来。现在大家听起来中集在国际市场有38%的占有，国内60%的占有。如果我理解不错的话，中集提出超越竞争对手的时候还相当困难，还没有显示出竞争优势核心能力。在国外，企业战略是根据核心能力确定的企业的竞争力。当时中集还非常困难，它能够认真地看到自己核心能力当中的潜在优势，能够确定一个超越竞争对手的战略，这是中集能够有今天的最根本的经验，也是一个值得总结的经验。这是第一点。

第二点，我认为中集的管理是从配置资源的角度来进行内部管理和制度建设。管理根据什么来管理。其实我理解管理很简单，就是要提高资源配置效率。我认为中集的管理抓住了管理的核心问题。从中集的资料来看，它非常注意提高资源配置的效率。它非常好地贯彻了成本领先的战略，注意扩大资源配置的空间，把国际化面向两个市场，来配置两种资源。当然这个任务还没做完。

另外中集注意增强配置资源的能力。它通过兼并收购、低成本扩张达到规模经济，同时注意提高资源配置水平，在不同的层次上重组人、财、物。我觉得根据资源配置的需要严格内容的管理，建立健全的符合时代潮流的职业经理人制度和激励约束机制，我觉得这点确实是中集管理的精髓。它考虑了根据什么来管理，哪个是管理的根本。

第三，适宜的股权结构是中集继续发展的基础。经贸委和鑫华的总结都做得很好，叫做均衡适宜的股权结构是企业集团持续发展的基石。这种提法我是赞成的。某一个机构或者法人，如果取得某个企业的全部或控股股权，特别是当这个股东是国有者代表的时候，往往会对职业经理人过多地干预。

均衡的股权结构有利于发挥职业经理人的作用，也有利于现代企业制度的建立和国有资本的保值升值。当然，我认为诸位应该看到，中集所以能建立均衡的股权结构，有个背景，就是中集过去很困难，不是一开始就一帆风顺，如果开始就一帆风顺，大股东肯定不愿意让出股份，正是在困难的情况下所以才让出了股份，才给职业经理人构建了空间。我们在看中集经验的时候必须要注意到这一点。

第四，中集是真正的跨国经营。据我们的了解，不少人往往是只要在全世界销售产品就被视为国际化经营了，其实国际化经营的内容要丰富的多。但是中集集团在这方面做的要深入多。就象资料里总结的，中集是建立了国际化的客户服务体系，国际化的合资生产体系，国际化的技术服务体系，国际化的采购体系，国际化的融资体系。我们加入WTO就意味着要从贸易层次提高到参与国际分工的层次，中国的企业需要在全世界销售产品，需要向全世界提供服务，需要在全世界范围内配置资源，这需要有一个战略的转变。中集基本上沿着这一轨迹在行进。如果从这个战略转变的角度来看，加入WTO，中国的企业准备好了吗？我想中集的经验告诉我们，中国有的企业有能力准备好。

中集的不足之处

我们看待一个好的企业往往对其肯定有余，而对他们的不足，比如可能遇到的风险可能估计不足。中集在中国这样的环境中，能有这样发展，骄傲可能难免滋生。这点麦总已经很清醒地谈了。

第一，中集发展的可持续性会是怎么样的呢？可持续性有两个定义：一是不要大起大落，二是持续稳定协调发展。

我们应该看到中集产品过于单一。尽管它是一个强人，但是它是一个独脚将军。这样一个产业容易造成风险，因为你完全是一个顺经济周期的产业，没有其他的独立经济周期的，或者是逆经济周期的产业在那儿平衡，这样，经济周期的波动对中集的影响就会相当大。

中集业务的高成长性起源于世界经济同步高增长的那个时期。今天我听李总讲请麦肯锡做了战略，麦肯锡是一个有名的咨询公司，我认为跟中国咨询公司比它的特点是能够比较好地利用国际信息系统以及跟跨国公司沟通的渠道，它的科学方法与中国咨询公司不相上下。另外它的缺点是他不了解中国国情，不了解中国企业的企情，因此我们认为提供的东西只能作为我们决策的参考，而不能做为战略选择的唯一依据。我赞赏董教授所说的，我们应该慎重地进入一个新的领域。今天由于时间的关系，我就不特别多说了。我想进入公路集装箱这个项目你们已经动手了，这是一个好的选择。但任何进入，只要你进入一个新的，哪怕跟你的竞争能力吻合，跟你产业链方向结合，都会遇到许许多多的困难和问题，在中国和世界都一样。

关于制造商和供应商的问题，我认为可能主要是制造商，同时又是供应商。从世界服务业跟制造业的关系的发展来看，在一个高的层次上，跨国公司可能首先是供应商，同时又是制造商。

再有一点，中集应该清醒地认识到，中集目前是一个优秀的跨国经营的企业，一个国际化经营的企业，但还不是一个跨国公司。在今天上午很多发言和资料中说中集是跨国公司，我觉得这种说法对中集是有害的。中集从配置资源的空间看，从掌握的经营资源的规模看，从治理结构的水准看，从跟政府的关系看，从把握人力资源分配能力看，从宏观上体制和制度的支持看，中集都还不是跨国公司。我觉得，恰恰是中集应该定出自己的方向，应该成为一个跨国公司。对此中集必须有一个清醒的认识。

总的来看，中集集团应该到了一个战略转折的阶段，需要加强战略提升。要知道，当你成为最大的时候，你同时会成为其它企业超越和挑战的目标；象你曾经挑战过别人，挑战过老大一样，别人也会在挑战你。坚持不懈地创新，特别是战略创新使我们成为没有竞争对手的企业，你的想法竞争对手永远想不到。你到了这样的境界了吗？我认为中集还没有比超越竞争对手的战略更高一步的战略。

政府的作用是什么

中国加入WTO是我国参与经济全球化的实质性的进展。经济全球化的主体是政府还是企业，是需要明确的。政府是确定框架的，企业才是真正的竞争主体，是全球化的主角。

要使得中集这种经验能够贯彻，能够开花，政府经济职能的转换至关重要。政府不能是经济发展的直接提供者，也不能是行政的直接干预者，政府应该是一个催化剂、协作者、规则的制定者、监管者、投资环境的改善者。

政府的作用是什么？是要给企业创造一个良好的环境，给企业家塑造一个创新的空间。如果说我们政府的经济职能改变能够做到一定的程度，象中集这样的企业就不会再是个别的、少数的，而是会成批地产生。这样中国在国际经济格局中才能够有一个坚实的基础。

最后我想说，21世纪的世界象一个巨大的棋盘。每个国家，每个企业，每个人都是这巨大棋盘中的一个棋子。因为是下棋，不断地在动，所以才能取得竞争的成功，才能够超越世纪。所谓超越世纪，就是走在世纪的前面。我认为中集会的，中国还会有一批企业会。■